第219章 「重大战略决策」级別
得到了省发改委相关领导在原则性上的认同。
李砚舟顿时踌躇满志起来。
深知接下来就是最关键，也最艰难的政策落地环节了。
將汤山度假村数百亩土地及其附著资產。
整体规划改造为一个区域性现代物流枢纽。
这绝非一般的小打小闹或局部调整的政策。
而是涉及到盘县未来產业格局，土地用途根本性变更的“重大战略决策”问题。
其程序之复杂，牵涉部门之广，远超寻常项目。
在现行体制和规定之下，这样一个项目的获批。
首先需要在县政府常务会议上进行充分討论。
形成初步方案和决议。
然后，这个方案必须提交县委常委会。
由县委常委们进行集体审议和最终决策。
县委常委会通过后。
才能正式启动向上一级政府及相关职能部门的报批程序。
而一旦进入上级审批流程。
便如同踏入了一个庞大的行政审批迷宫：
市自然资源和规划局、省自然资源厅、省市两级发改委、生態环境局、交通运输局等等。
更不用说还需要財政部门对可能涉及的政府投资，补贴或配套资金进行审核支持...
牵一髮而动全身啊。
任何一个环节卡壳，都有可能让整个项目停滯不前，甚至胎死腹中。
而这一切的首要步骤，也是最核心的政治步骤。
就是要经过县委常委会的审议和投票表决。
十二名县委常委，每人一票。
这不仅仅是简单的程序。
更是盘县最高权力层意志的集中体现。
是各方力量、各种观点、乃至个人政治考量的角力场。
只有在这里获得多数支持。
项目才有了在盘县內部推进的“合法通行证”。
才能凝聚全县之力去向上爭取。
李砚舟原本的计划是稳扎稳打。
將物流枢纽的规划方案打磨的尽善尽美。
让每一个数据，每一项论证都无可挑剔。
然后再选择合適时机，一鼓作气。
凭藉方案的过硬质量和清晰前景说服所有人。
尤其是那些可能態度保守的省市领导们。
但季运忠的突然出现，以及白骆勇那看似曖昧的態度。
让李砚舟猛然惊醒。
他意识到，留给自己的时间窗口正在迅速收窄。
季运忠那种背景复杂，手段通天的地头蛇。
绝不会坐等政府按部就班的程序。
他完全有可能利用其庞大的关係网络和资金实力。
提前往市里，甚至省里的相关要害部门进行运作。
打点关係，游说关键人物，施加影响。
甚至可能已经开始接触汤山度假村那些分散的股权持有人了。
试图完成私下收购，造成既成事实的局面。
一旦让季运忠抢占了先机，打通了上层关节。
或者暗中掌握了部分关键股权。
那么即便李砚舟的物流枢纽规划书做的再完美，再科学。
也將面临难以想像的巨大阻力。
到时候，汤山那块地是否还能由县政府主导进行整体改造。
就要打上一个大大的问號了。
自己这是在与时间赛跑呀。
李砚舟顿感责任重大。
必须儘快在常委会上形成决议，锁定正確的目標方向！
.....
周一上午，县政府小会议室。
李砚舟主持召开了县长办公会。
与会的是各位副县长、政府办主任及相关局委主要负责人。
在这次內部会议上。
李砚舟正式將把汤山度假村整体改造为区域性现代物流枢纽的构想和初步规划提了出来。
其实，在此之前。
关於县长有意对汤山地块“动大手术”的风声。
早已在一些嗅觉灵敏的干部中悄悄流传。
但此刻，当李砚舟在正式会议上掷地有声的提出时。
与会的大多数领导脸上还是恰到好处的露出了“惊讶”的神情。
並且配合著微微前倾的身体和专注倾听的姿態。
这是官场的基本“演技”。
表明自己是第一次在正式场合听闻此重大决策。
既体现了对领导权威的尊重，也显示了对议题的重视。
更重要的是，经过李砚舟近一年来特別是杨新民倒台后一系列精准而有力的人事调整。
如今还能坐在这间会议室里的副县长和主要部门负责人。
要么是他一手提拔起来的得力干將。
要么就是在关键时刻明確站队“李字头”。
表现出忠诚和支持的干部。
整套县政府的班子，此刻凝聚力空前。
执行力也今非昔比。
因此，这个在別处可能引发激烈爭论空耗时间的重大提案。
在盘县县政府內部，几乎没有遇到任何实质性的阻碍。
討论很快越过“要不要干”的层面。
进入了“怎么干”和“可能遇到什么问题”的务实阶段。
大家纷纷就规划细节，可能涉及的法律问题。
与上级部门对接的重点，资金筹措的初步设想等发表看法。
气氛热烈而务实。
当然，也不乏一些拍马屁，歌功颂德的声音出现。
什么称讚李县长“高瞻远瞩”、“谋划深远”、“必將为盘县开闢发展新天地”。
对此，李砚舟只是淡淡点头，並未流露出任何得意之色。
他心里很清楚，县政府內部的统一只是第一步。
是“自己人”达成的共识。
然而真正的考验，不在县府，在县委。
那里有不同背景，不同诉求。
甚至可能持有不同立场的常委。
尤其是那位態度曖昧的代理书记白骆勇。
.....
周三上午，九点整。
盘县县委常委会会议室。
椭圆形的会议桌旁。
十二把高背皮椅依次排开。
室內气氛庄重而略显凝重。
阳光透过百叶窗，在光洁的桌面上投下道道光影。
十二名县委常委悉数到场：
大多数都是老面孔。
唯独最中间那个位置上是一张新面孔。
会议由白骆勇主持。
简单的开场白和议题说明后。
会议直接进入了关於“汤山地块规划建设区域性物流枢纽”方案的审议环节。
李砚舟作为方案的提出者和主要推动者。
首先做了详细匯报。
他拋开稿子，结合张凯文精心准备的投影资料。
从全省物流格局短板，江州市发展瓶颈。
跟盘县金河经济开发区的独特优势讲起。
层层递进，逻辑严密。
重点阐述了物流枢纽建成后。
对盘县更深入的融入江州都市圈。
拉动相关產业，创造就业，增加税收，提升区域竞爭力的巨大战略意义。
“同志们，这个项目一旦成功。
盘县將不再是江州周边普通的郊县区域，
咱们將彻底甩开太悟-东孝-新阳等县的战略地位。
而將成为江州乃至区域经济发展中不可或缺的物流战略支点。
我们將彻底改写盘县在区域经济版图中的位置。
为子孙后代贏的一个更坚实，更广阔的发展平台！”
李砚舟的总结鏗鏘有力，充满了说服力和感染力。
然而，他的话音刚落。
主位上的白骆勇便轻轻咳嗽了一声。
徐徐的放下了手中的钢笔。
李砚舟顿时踌躇满志起来。
深知接下来就是最关键，也最艰难的政策落地环节了。
將汤山度假村数百亩土地及其附著资產。
整体规划改造为一个区域性现代物流枢纽。
这绝非一般的小打小闹或局部调整的政策。
而是涉及到盘县未来產业格局，土地用途根本性变更的“重大战略决策”问题。
其程序之复杂，牵涉部门之广，远超寻常项目。
在现行体制和规定之下，这样一个项目的获批。
首先需要在县政府常务会议上进行充分討论。
形成初步方案和决议。
然后，这个方案必须提交县委常委会。
由县委常委们进行集体审议和最终决策。
县委常委会通过后。
才能正式启动向上一级政府及相关职能部门的报批程序。
而一旦进入上级审批流程。
便如同踏入了一个庞大的行政审批迷宫：
市自然资源和规划局、省自然资源厅、省市两级发改委、生態环境局、交通运输局等等。
更不用说还需要財政部门对可能涉及的政府投资，补贴或配套资金进行审核支持...
牵一髮而动全身啊。
任何一个环节卡壳，都有可能让整个项目停滯不前，甚至胎死腹中。
而这一切的首要步骤，也是最核心的政治步骤。
就是要经过县委常委会的审议和投票表决。
十二名县委常委，每人一票。
这不仅仅是简单的程序。
更是盘县最高权力层意志的集中体现。
是各方力量、各种观点、乃至个人政治考量的角力场。
只有在这里获得多数支持。
项目才有了在盘县內部推进的“合法通行证”。
才能凝聚全县之力去向上爭取。
李砚舟原本的计划是稳扎稳打。
將物流枢纽的规划方案打磨的尽善尽美。
让每一个数据，每一项论证都无可挑剔。
然后再选择合適时机，一鼓作气。
凭藉方案的过硬质量和清晰前景说服所有人。
尤其是那些可能態度保守的省市领导们。
但季运忠的突然出现，以及白骆勇那看似曖昧的態度。
让李砚舟猛然惊醒。
他意识到，留给自己的时间窗口正在迅速收窄。
季运忠那种背景复杂，手段通天的地头蛇。
绝不会坐等政府按部就班的程序。
他完全有可能利用其庞大的关係网络和资金实力。
提前往市里，甚至省里的相关要害部门进行运作。
打点关係，游说关键人物，施加影响。
甚至可能已经开始接触汤山度假村那些分散的股权持有人了。
试图完成私下收购，造成既成事实的局面。
一旦让季运忠抢占了先机，打通了上层关节。
或者暗中掌握了部分关键股权。
那么即便李砚舟的物流枢纽规划书做的再完美，再科学。
也將面临难以想像的巨大阻力。
到时候，汤山那块地是否还能由县政府主导进行整体改造。
就要打上一个大大的问號了。
自己这是在与时间赛跑呀。
李砚舟顿感责任重大。
必须儘快在常委会上形成决议，锁定正確的目標方向！
.....
周一上午，县政府小会议室。
李砚舟主持召开了县长办公会。
与会的是各位副县长、政府办主任及相关局委主要负责人。
在这次內部会议上。
李砚舟正式將把汤山度假村整体改造为区域性现代物流枢纽的构想和初步规划提了出来。
其实，在此之前。
关於县长有意对汤山地块“动大手术”的风声。
早已在一些嗅觉灵敏的干部中悄悄流传。
但此刻，当李砚舟在正式会议上掷地有声的提出时。
与会的大多数领导脸上还是恰到好处的露出了“惊讶”的神情。
並且配合著微微前倾的身体和专注倾听的姿態。
这是官场的基本“演技”。
表明自己是第一次在正式场合听闻此重大决策。
既体现了对领导权威的尊重，也显示了对议题的重视。
更重要的是，经过李砚舟近一年来特別是杨新民倒台后一系列精准而有力的人事调整。
如今还能坐在这间会议室里的副县长和主要部门负责人。
要么是他一手提拔起来的得力干將。
要么就是在关键时刻明確站队“李字头”。
表现出忠诚和支持的干部。
整套县政府的班子，此刻凝聚力空前。
执行力也今非昔比。
因此，这个在別处可能引发激烈爭论空耗时间的重大提案。
在盘县县政府內部，几乎没有遇到任何实质性的阻碍。
討论很快越过“要不要干”的层面。
进入了“怎么干”和“可能遇到什么问题”的务实阶段。
大家纷纷就规划细节，可能涉及的法律问题。
与上级部门对接的重点，资金筹措的初步设想等发表看法。
气氛热烈而务实。
当然，也不乏一些拍马屁，歌功颂德的声音出现。
什么称讚李县长“高瞻远瞩”、“谋划深远”、“必將为盘县开闢发展新天地”。
对此，李砚舟只是淡淡点头，並未流露出任何得意之色。
他心里很清楚，县政府內部的统一只是第一步。
是“自己人”达成的共识。
然而真正的考验，不在县府，在县委。
那里有不同背景，不同诉求。
甚至可能持有不同立场的常委。
尤其是那位態度曖昧的代理书记白骆勇。
.....
周三上午，九点整。
盘县县委常委会会议室。
椭圆形的会议桌旁。
十二把高背皮椅依次排开。
室內气氛庄重而略显凝重。
阳光透过百叶窗，在光洁的桌面上投下道道光影。
十二名县委常委悉数到场：
大多数都是老面孔。
唯独最中间那个位置上是一张新面孔。
会议由白骆勇主持。
简单的开场白和议题说明后。
会议直接进入了关於“汤山地块规划建设区域性物流枢纽”方案的审议环节。
李砚舟作为方案的提出者和主要推动者。
首先做了详细匯报。
他拋开稿子，结合张凯文精心准备的投影资料。
从全省物流格局短板，江州市发展瓶颈。
跟盘县金河经济开发区的独特优势讲起。
层层递进，逻辑严密。
重点阐述了物流枢纽建成后。
对盘县更深入的融入江州都市圈。
拉动相关產业，创造就业，增加税收，提升区域竞爭力的巨大战略意义。
“同志们，这个项目一旦成功。
盘县將不再是江州周边普通的郊县区域，
咱们將彻底甩开太悟-东孝-新阳等县的战略地位。
而將成为江州乃至区域经济发展中不可或缺的物流战略支点。
我们將彻底改写盘县在区域经济版图中的位置。
为子孙后代贏的一个更坚实，更广阔的发展平台！”
李砚舟的总结鏗鏘有力，充满了说服力和感染力。
然而，他的话音刚落。
主位上的白骆勇便轻轻咳嗽了一声。
徐徐的放下了手中的钢笔。